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市科委关于征集2015年天津市科技发展战略研究计划项目的通知

2015-09-30

 各有关单位:

  为全面落实我市科技发展战略,紧紧围绕市委、市政府的重点工作和部署要求,为我市科技、经济和社会发展提供战略决策和智力支撑,现发布《2015年天津市科技发展战略研究计划项目申报指南》,有关申报的具体事项通知如下:

  一、计划实施背景、主要目标及任务

  2015年度天津市科技发展战略研究计划项目,要紧紧围绕全面推动创新驱动发展战略实施,推进天津国家自主创新示范区建设,加快京津冀协同创新共同体建设,促进国家自主创新示范区和中国天津自由贸易试验区“双区联动”,实施科技小巨人企业升级版,推进科技体制机制创新,加快把我市建成国家先进制造研发基地和具有国际影响力的产业创新中心等需要,支持在充分借鉴国内外成功经验与做法,开展具体的调查研究、战略研究及对策研究,为科技创新发展提供决策参考。

  二、申报条件与要求

  (一)申报单位及申请人要求

  申报单位应为天津市内注册、具有独立法人资格的企事业单位。申报单位填写申请书时一般应按法人单位填写,大学要填写到学院;科研院所要填写到部、室。各申请单位(大学以学院为单位)申报重点项目与自主选题项目不超过4项。

  项目申请人必须是项目申请单位的正式职工,且需具有中级及以上职称,年龄一般不超过57周岁。

  (二)资金预算

  科技发展战略研究计划项目按照重点项目、自主选题项目实行分档资助,资助金额分别为10万元、2万元,资助方式为无偿资助。

  (三)项目起止时间

  本次申报的2015年科技发展战略研究计划项目起止时间统一填写为2015年10月至2016年9月,实施期限为一年。

  (四)申报项目查重要求

  为加强天津市科技资源配置的合理性和公平性,进一步发挥好财政资金的引导作用,杜绝项目多头申报和重复立项,将对所有申报项目进行查重,具体包括以下2种情况,查重后项目将不予支持,并视情况纳入信用记录。

  1. 项目内容查重:在研究同一个阶段得到过相关类的市级科技计划资助的项目。

  2. 项目负责人查重:截止2015年9月份,承担有未结题的市级科技发展战略研究计划项目的负责人。

  (五)不予受理的项目

  1. 不符合申报指南的项目。

  2. 承担国家或市科技计划项目,有未经批准逾期一年以上结题项目的负责人申请的项目。承担市科技计划项目,未按要求进行2014年年度计划项目检查的负责人申请的项目。

  3. 承担国家或市科技计划项目执行情况存在问题,造成不良影响的单位和项目负责人申请的项目。

  (五)优先支持

  为培养我市战略研究科技人才,科技发展战略研究计划项目中自主选题项目将重点支持45岁以下的科技人员。

  三、申报注意事项

  申请人在设计项目时要全面把握和理解申报指南的要求和内涵,科学、完整地设计项目。申报指南对重点项目附加了说明,明确了项目必须实现的目标及涵盖的主要研究内容。申请人在设计项目时必须包含这些内容和目标。重点项目申报题目必须与申报指南题目一致。

  自主选题项目申报题目不得与申报指南重点项目题目重复,并应在“项目名称”后注明自选方面序号。

  四、申报流程

  (一)单位注册

  在天津市内注册、具有独立法人资格的各类机构需通过天津市科委网站进入“天津市科技计划项目公共服务平台”(http://218.69.114.96/platform/),进入“天津市科技计划项目管理信息系统”,按照说明进行单位注册,并上传相关材料。单位通过局级主管部门或区县科委审核后,单位职工即可作为申请人进行注册并申报项目。如已成功申报过本年度市科委其他类科技计划项目的单位,可直接使用已注册的用户名和密码登陆系统。

  (二)申请人注册

  申请人可通过天津市科委网站进入“天津市科技计划项目公共服务平台”(http://218.69.114.96/platform/),进入“天津市科技计划项目管理信息系统”,按照说明进行注册,并在系统中选择所属单位选项;申请人注册成功后可使用用户名和密码登录系统填写申请书(已经注册的申请人无需再次注册)。如果在系统中没有找到所属单位,则说明单位尚未注册或尚未通过审核,申请人可联系单位抓紧进行注册。

  (三)在线申报

  申请人登陆系统创建项目申请书后,在计划类别栏和项目类别栏分别选择“科技发展战略研究计划”和“科技发展战略研究项目”,然后在线填写申报书,上传完整附件材料,并在线提交至申请单位;申请单位需要通过单位账号进行审核,并在线提交至局级主管部门或区县科委;局级主管部门或区县科委需通过部门账号对项目进行审核,并在线提交至市科委。

  (四)申报截止时间

  申请单位在线审核并提交的时间截至到2015年10月19日17时,在此之后各单位账号将自动关闭,不能再进行提交;局级主管部门或区县科委在线审核并提交的时间截至到2015年10月20日17时,在此之后各局级主管部门或区县科委账号将自动关闭,不能再进行提交。建议各申请人与申请单位以及各局级主管部门或区县科委提早做好沟通,以免造成延误。

  (五)纸质材料报送

  项目申请人应及时登录系统关注项目审核状态。当“项目状态”栏显示“技术审查通过”时,说明已完成项目申报流程。对于已完成项目申报流程的项目,请打印报送《天津市科技计划项目申请书》(含相关附件)纸质版一式七份(加盖科技主管部门公章),其中至少一份为签字盖章原件,并在封面右上部标明。每份项目申请书统一用A4纸打印或复印,左侧装订成册,申请书须在一册内装订完成。请直接用申请书首页作为封面,不得采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。

  (六)项目受理时间及地点

  受理时间:2015年10月26日—27日

  受理地点:天津市高新技术成果转化中心(地址:河西区琼州道103-1号天津产权交易中心2楼A区,邮编:300203,电话:58792806,传真:58792799)

  五、相关联系电话

  自指南发布之日起至2015年10月20日17时前(公休日除外)开通申报咨询电话,具体如下:

序号

咨 询 内 容

咨询部门

联系人

联系电话

1

项目指南咨询

政策法规处

李林

58832991

2

项目资金预算

条件财务处

张兵

58832932

3

申报系统技术支持

统计中心

贾超

李光文

program@tstc.gov.cn

  

附件:2015年天津市科技发展战略研究计划项目申报指南

    

  天津市科学技术委员会

  2015年9月25日


附件:

2015年天津市科技发展战略研究计划项目申报指南

  

  2015年度天津市科技发展战略研究计划项目包括两大类:重点项目和自主选题项目。

  一、重点项目

  围绕我市一系列重大战略需求和重大决策问题,通过深入实际调研,开展国内外对比研究,实施一批科技发展战略研究计划重点项目研究。要求申报单位应具有较好的开展科技发展战略研究项目的基础,拥有专长对口的1-2名学科带头人和长期从事本领域研究的中青年专职骨干科研人员。

  1、天津市实施创新驱动发展战略面临问题分析与对策研究

  围绕如何全面深入实施创新驱动发展战略,通过国内外对比研究,查找我市在创新驱动发展上的问题不足以及制约因素的深层次原因,提出科技创新以及制度创新、模式创新等重点方向,抢抓京津冀协同发展、国家自主创新示范区和中国天津自由贸易试验区建设等多个国家重大战略叠加实施机遇,明确我市实施创新驱动发展战略的路径、任务与举措。

  2、天津市加快具有国际影响力的产业创新中心建设研究

  围绕把我市加快建成具有国际影响力的产业创新中心,重点开展与北京、上海、深圳以及国际上以产业创新中心为定位的城市等进行比较研究,明确我市建设具有国际影响力的产业创新中心的概念、主要功能、构成要素、目标定位等,分析具有的优势和存在的问题,提出建设路径、重点任务与对策。

  3、天津国家自主创新示范区建设发展中重大问题与特色发展研究

  围绕贯彻落实国务院批复精神和定位要求,充分调研和把握总结创新全球化的特征,结合国内外先进经验、建设模式,结合天津自主创新示范区“一区二十一园”建设的内外在需求,以完成国务院批复定位为导向,以建设具有国际影响力的产业创新中心为目标,以自创区管理模式和体制机制创新为突破口,分析我市国家自主创新示范区建设的重大问题,提出可行的建设路线图和保障措施。

  4、适应产业创新发展需求的产业技术研究院等新型科技创新平台建设研究

  在充分分析我市产业发展需要和科技资源情况的基础上,立足支撑引领我市加快建设先进制造研发基地和产业创新中心,促进产业链、创新链、资金链和服务链“四链”互动融合,以体制机制创新为动力,以加快科技成果转化为方向,以充分调动各类创新主体活力为目的,以促进特色发展为原则,立足在国家自主创新示范区“一区二十一园”中建设一批开放型、国际化、社会参与、富有活力、“小机构、大平台”的产业技术研究院等新型科技创新平台,提出可操作的对策建议。

  5、天津国家自主创新示范区与中国(天津)自贸区联动发展的机制研究

  天津国家自主创新示范区和自贸区建设,是我市“十三五”发展的两个重大机遇。特别是通过自贸区的三个示范区分园建设,把科技创新和制度创新有机结合,将是我市创新驱动发展的重要特色和亮点。要借鉴国内外相关先进经验,深入研究“双区联动”的着力点和重点,就科技创新国际化、整合国内外科技资源、科技创新的制度创新、科技金融与科技服务国际化及便利化、科技创新与产业发展深度融合等进行研究,提出具有深度的对策和建议。

  6、京津冀协同创新共同体建设重大问题与对策研究

  围绕贯彻落实中央、国务院颁布《京津冀协同发展规划纲要》,立足加快构建京津冀科技协同创新共同体,建立京津冀区域性协同创新体制机制,摸清三地科技资源和创新要素以及存在问题等,围绕构建创新共同体的内涵、路径、机制、空间布局、平台建设等,就区域间科技创新资源流动配置及共享,建立统一的技术转移和成果转化平台,开展三地互动的科技服务,建立共同的创新平台和联盟,形成新兴产业协同发展格局等,提出战略性对策建议。

  7、众创空间创新创业团队的创造力评价与创业心理辅导研究

  围绕发展众创空间推进大众创新创业,针对入驻众创空间的创新创业团队,在理论与实践基础上,结合国内外研究,提出创新创业团队创造能力评价体系,并与众创空间合作开展团队创造能力评估。同时结合创造能力评估,开展创业心理研究,可行的创业心理辅导(成功与失败心理咨询)案例分析,探索可行的创新创业心理辅导服务方案,为促进众创空间以及创客和团队健康创新创业提供对策建议。

  8、基于新的《促进科技成果转化法》实施背景下我市促进科技成果转化条例修订研究

  今年10月1日,新的《中华人民共和国促进科技成果转化法》正式颁布实施。基于新的《促进科技成果转化法》实施,认真研究我市促进科技成果转化的已有做法,梳理存在的问题,提出我市修订《促进科技成果转化条例》和《促进技术交易条例》的具体内容,特别是立足依法行政突出我市修订条例的独特性内容,能够让条例切实推动我市科技成果转化,激发高校、科研院所和企业以及科技人员等转化科技成果的积极性,建立有力促进科技成果转化新体制新机制的行程。

  9、基于自贸区制度创新和“双区联动”的国际化技术转移和跨境研发的对策研究

  立足充分发挥自贸区制度创新优势,结合国家自主创新示范区分园建设与特色发展,借鉴国内外技术转移的经验做法,提出在自贸区的示范区分园聚集国内外技术成果的有效机制,就跨境研发和技术交易提出可操作性对策,明确建设国际化技术转移平台或网络的建议。

  10、基于智能制造发展趋势的我市未来产业创新战略布局及对策研究

  围绕当前新一轮科技革命和产业变革发展的新趋势、新特点和新机遇,在借鉴德国、美国等国内外关于智能制造、数字制造及制造业与信息化深度融合等基础上,深入分析天津制造业发展现状与基础,围绕天津现有优势制造业和新兴产业培育,研究提出我市加快发展智能制造的战略布局和重点发展方向,以及我市制造业转型升级和制造业与信息化深度融合的任务与措施。

  11、新形势新背景下深化科技体制机制创新的任务路径及对策研究

  我市面临创新驱动发展战略实施、京津冀协同发展战略实施、“一带一路”战略实施以及国家自主创新示范区和中国天津自贸区建设等历史机遇,科技与经济结合、产学研合作、科技成果转化等还面临很多问题,创新驱动发展还面临诸多体制机制障碍。通过全面梳理已有工作成效,梳理面临问题,提出下一步科技体制机制改革创新的思路、任务和对策。

  12、企业鼓励内部员工(裂解式)创新创业的机制与对策研究

  围绕激励大众创新、万众创业,形成企业内部活跃的创新创业环境,提升企业创新发展能力,在研究华为、海尔、百度、联想等激励内部员工创新创业经验与模式基础上,开展案例研究,并提出我市企业激励内部员工创新创业的机制、政策及对策。

  13、我市科技型中小企业创新能力影响因素分析研究

  挖掘我市科技型中小企业创新调查结果,针对天津市科技型中小企业的特点,探索中小企业创新能力的影响因素,分别从企业家、内外部环境、组织形式、人力资本、内在氛围等几个方面建立结构模型,讨论各个因素的影响效果及其内在联系,并进一步对比和分析不同因素对企业创新结果影响效果的强弱,进而揭示天津市科技型中小企业创新的影响机制,提出相关对策。

  14、我市智慧小城镇信息化及系统设计的对策研究

  立足我市城镇化和智慧社会发展需要,充分把握我市城镇化面临的问题和需求,提出我市智慧化小城镇建设的基本思路和路径,明确智慧小城镇信息化和系统设计的方向、任务和举措,就实施方案或试点方案制订提出可行性对策。

  15、区县国家自主创新示范区分园特色发展战略与高端要素整合等对策研究(只限区县和滨海新区功能区申报,自拟题目,每项10万元)

  立足对区县国家自主创新示范区分园的区位、科技资源、产业经济、创新创业政策环境等优劣势分析,结合区县发展实际、分园战略定位和实施科技小巨人企业升级版等,明确分园主导产业发展方向和创新生态系统建设思路,提出有效整合科技资源、聚集发展主导与新兴产业、激发各方面创新创业活力、实现分园特色发展的战略思路、任务和对策。项目可以是总体发展战略研究,也可以是某一方面的对策研究。

  二、自主选题

  申报单位围绕以下十五个方面,自行拟定题目进行申报。自主选题项目要求研究目标明确,研究内容具体,对决策有参考价值。

  1、京津冀科技协同创新发展研究

  2、实施创新驱动发展战略的重大问题研究

  3、新形势下科技领域体制机制改革与创新研究

  4、富有活力的创新创业生态系统建设研究

  5、基于《中国制造2025》的我市产业转型升级问题研究

  6、基于“互联网+”汇集众智创新的众包创新模式与机制研究

  7、面向服务改善民生的科技创新问题研究

  8、促进科技创新的高端高附加值科技服务业发展对策研究

  9、围绕优势产业做优和新兴产业培育的前沿性技术方向的战略研究

  10、面向“制造业+服务”和创新服务等商业模式创新研究

  11、基于新形势下的科技与金融有机结合问题研究

  12、科技领军人才引进培养与激励的体制与政策研究

  13、基于相关法律和权责清单背景下科技立法与依法行政问题研究

  14、高校推进师生创新创业的体制机制研究

  15、基于新形势下的全民健身相关问题的对策研究